摘要：环境行政许可中存在一系列法律问题，包括许可程序的不透明、许可标准的不统一、监管执行力度不足等。这些问题可能导致环境资源的滥用、污染和破坏。针对这些问题，需要完善环境行政许可制度，加强监管力度，提高许可透明度，确保环境资源的合理利用和保护。

本文目录导读：

1. 背景介绍
2. 环境行政许可概述
3. 环境行政许可中的法律问题
4. 解决环境行政许可中的法律问题的对策建议

背景介绍

随着环境保护意识的不断提高，环境行政许可制度逐渐成为各国环境保护领域的重要法律制度，环境行政许可作为环境保护管理的重要手段，对于规范企业和个人的环境行为，维护生态环境安全具有重要意义，在实际操作中，环境行政许可中的法律问题逐渐凸显，亟待解决，本文将从环境行政许可的概念入手，探讨其存在的法律问题，并提出相应的对策建议。

环境行政许可概述

环境行政许可是指行政机关根据法律、法规的规定，对从事对环境有影响活动的单位和个人进行审查、批准、监管的行为，其目的是通过行政手段，对环境资源进行合理配置，保护生态环境，维护公共利益，环境行政许可的范围涉及大气、水、土壤、噪声等多个领域。

环境行政许可中的法律问题

1、法律法规不完善

环境行政许可的法律制度尚不完善，部分法律法规之间存在矛盾、重叠或空白，这导致在实际操作中，行政机关在审批过程中难以把握尺度，企业和个人对环境行政许可的法律依据产生疑虑。

2、审批程序不规范

环境行政许可的审批程序应当公开、公正、公平，但在实际操作中，部分地区存在审批程序不规范的问题，审批流程不透明，审批标准不统一，审批时限过长等，这些问题导致企业和个人在申请环境行政许可时面临诸多困难。

3、监管不到位

环境行政许可的监管是确保环境行为符合法律法规要求的重要手段，在实际操作中，监管不到位的问题较为突出，部分企业在获得行政许可后，未按照要求开展环保设施建设和运行，环境污染问题依然严重，部分行政机关在监管过程中存在执法不严格、违法不纠等问题。

解决环境行政许可中的法律问题的对策建议

1、完善法律法规体系

为解决环境行政许可中的法律问题，应完善相关法律法规体系，应梳理现有法律法规，解决矛盾、重叠问题；应制定更加细致、具有操作性的法规，填补空白领域，应加强对环境行政许可的司法保障，确保环境行政许可在法律框架内有效实施。

2、规范审批程序

为规范环境行政许可的审批程序，应做到以下几点：一是公开审批流程，确保申请人了解审批步骤和要求；二是统一审批标准，避免地区之间的差异；三是缩短审批时限，提高行政效率，应建立审批责任追究制度，对审批过程中的违规行为进行惩处。

3、加强监管力度

为解决监管不到位问题，应做到以下几点：一是加强对企业的日常监管，确保企业按照许可要求开展环保设施建设和运行；二是加大对违法行为的处罚力度，提高违法成本；三是加强行政机关的内部监督，对执法不严格、违法不纠等行为进行问责。

4、提高公众参与度

提高公众参与度是环境行政许可制度顺利实施的重要途径，应加强对公众的宣传教育，提高公众的环境保护意识，应建立公众参与机制，鼓励公众积极参与环境行政许可的决策过程，提高环境行政许可的透明度和公信力。

5、加强部门协作

环境行政许可涉及多个部门和地区，应加强部门之间的协作与沟通，建立跨部门的信息共享机制，确保各部门在环境行政许可过程中的信息畅通，应加强地区之间的合作，共同应对环境问题，实现跨区域的环境保护。

环境行政许可作为环境保护管理的重要手段，对于规范企业和个人的环境行为具有重要意义，在实际操作中，环境行政许可中的法律问题逐渐凸显，本文通过分析环境行政许可中的法律问题及其原因，提出了相应的对策建议，只有不断完善法律法规体系、规范审批程序、加强监管力度、提高公众参与度并加强部门协作，才能有效解决环境行政许可中的法律问题，实现环境保护的目标。